Ifølge det nye regelværk vil sælgere og platforme uden for EU, som faciliterer fjernsalg, blive betragtet som importører. Dette medfører en forpligtelse til at forsyne toldmyndigheder med data, være ansvarlig for betaling af afgifter og sikre, at varerne overholder EU's lovgivning. Aktørerne skal være etableret inden for EU eller repræsenteres af en EU-baseret enhed med godkendt status for at modvirke brugen af brevlådefirmaer.
LÆS OGSÅ: Svenske e-handlere bønhørt: Tullfri grænse sløjes
EU sløjer også den nuværende toldfrihed for forsendelser med en værdi under 150 euro. Et gebyr på 3 euro planlægges fra og med juli som en midlertidig foranstaltning. Derefter skal EU-kommissionen fastsætte et permanent håndteringsgebyr per pakke, som medlemslandene skal begynde at opkræve senest den 1. november 2026. For at lette toldkontroller opfordres e-handlere til at etablere lagre inden for EU og sende varer i samlede volumener, hvilket kan give et lavere håndteringsgebyr.
Sanktioner ved gentagne regelbrud
Virksomheder, der gentagne gange bryder med regelværket, risikerer bøder på mellem 1 og 6 procent af den samlede værdi af deres importerede varer til EU i løbet af de foregående tolv måneder. Toldmyndighederne gives også beføjelse til at tilbagekalde virksomhedernes status som betroet aktør.
Reformen er udarbejdet som en reaktion på volumen af indkommende pakker fra udenforliggende e-handlere, hvilket beløb sig til 5,8 milliarder forsendelser i 2025. En nyligt offentliggjort undersøgelse fra EU-kommissionen pegede på, at mellem 60 og 65 procent af testede importerede produkter inden for kategorier som kosmetik, kosttilskud og personligt beskyttelsesudstyr ikke opfyldte EU's sikkerhedskrav.
Dirk Gotink (EPP, NL), som har ledet Europaparlamentets arbejde med spørgsmålet, udtaler i en erklæring:
Parlamentet og rådet nåede til en historisk aftale om den mest betydningsfulde reform af europæisk toldlovgivning siden 1968. De nye regler håndterer den eksplosive vækst i e-handel.
Systematisk og gentagen manglende overholdelse vil føre til strengere bøder på op til 6 procent af den årlige import og suspendering af en e-handelsplatform online. Målet: et indre marked, der ikke længere lader platforme som Temu, Shein og Aliexpress slippe afsted med at placere store mængder varer, der ikke opfylder kravene på det europæiske marked, og konkurrere unfairt med vores virksomheder.
Ny toldmyndighed i Frankrig
I forbindelse med beslutningen oprettes en ny EU-toldmyndighed (EUCA) med sæde i franske Lille. Myndigheden skal være ansvarlig for et digitalt datacenter, som gradvist skal erstatte de 111 softwaresystemer, der i dag anvendes af nationale toldmyndigheder. Datacentret forventes at være åbent for e-handelsforsendelser i 2028.
LÆS OGSÅ: Lande slås om at huse EU's nye superbastion
For import- og eksportvirksomheder, der følger reglerne og samarbejder transparent med toldmyndighederne, indføres et system, der tillader færre kontroller og højere fleksibilitet omkring betaling af afgifter.
Næste uge rejser en delegation fra EU til Peking og Shanghai for at diskutere digital regulering og produktsikkerhed med kinesiske lovgivere samt med repræsentanter for Alibaba, Shein og Temu. Den foreløbige aftale skal formelt godkendes af både Europaparlamentet og EU's ministerråd, inden den endeligt træder i kraft.