Lovpakken, som går under arbejdstitlen EU Delivery Act, var oprindeligt inkluderet i kommissionens arbejdsprogram for 2026. Et færdigt lovforslag forventedes præsenteret efter sommeren i år. Tjenestemænd inden for EU oplyser dog nu, at lovgivningsarbejdet er blevet flyttet til 2027.
Reformen går ud på at slå to eksisterende regelværk sammen til ét: posttjenestedirektivet og reglerne for grænseoverskridende pakkeleverancer. Formålet er at skabe et fælles system, der afspejler dagens marked.
Da de nuværende regler blev opdateret i 2008, blev postnetværkene i høj grad finansieret af brevvolumener. Dengang var volumenerne stabile, de nationale postoperatører havde et stærkere beskyttelsesniveau, og der var økonomiske forudsætninger for at opretholde postuddeling til samtlige husholdninger.
Siden da er fakturaer og myndighedspost blevet digitaliseret, parallelt med at e-handlen har etableret sig i større skala. I dag håndteres omkring 12 millioner pakkeleverancer dagligt i Europa, og markedet forventes fortsat at vokse i takt med, at private leveringsfirmaer tager en større markedsandel.